张永强，济南市生态环境局历城分局党组书记、局长，主持市生态环境局历城分局全面工作。

2023年3月23日，济南市历城区人民政府印发《济南市历城区“十四五”水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。济南市生态环境局历城分局局长张永强解读如下：

问：《规划》的决策背景与编制依据是什么？

进入“十四五”时期，国家、省、市对水生态环境保护工作高度重视并提出了更高要求，期间水生态环境保护从单一的流域污染治理向水环境、水资源、水生态“三水统筹”的方向迈进，更加注重生态要素，并且提出了“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的新目标。面向“十四五”，历城区水生态环境得到初步改善，但仍旧存在部分断面水质不稳定达标、部分河道生态基流不能得到有效保证、水生态状况需要进一步加强等问题，水生态环境保护工作与“三水统筹”的要求仍有差距。

基于以上基础与形势，历城区主动融入新发展格局，锚定省会东部现代化强区建设目标，严格落实上级要求，根据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，按照《山东省贯彻落实<中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见>的若干措施》《济南市关于深入打好污染防治攻坚战的实施方案》等政策要求，衔接《济南市“十四五”水生态环境保护规划》《济南市“十四五”水务发展规划》《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》《济南市“十四五”生态环境保护规划》《济南市城市排水“两个清零、一个提标”和内涝治理工作实施方案》以及历城区各专项规划，并结合我区水生态环境基本情况，在梳理当前全区水生态环境基础现状与问题的基础上，编制本《规划》。

问：《规划》的预期目标是什么？

到2025年，全区水环境质量持续改善，建成区全面消除黑臭水体，市控及以上重点河流水质全面达到目标要求，小清河干流总氮浓度得到有效控制，县级及以上城市集中式饮用水水源地水质全面达到Ⅲ类。水生态系统功能初步恢复，水生生物多样性保护水平得到提升。水资源、水生态、水环境统筹推进格局初步形成，水生态环境治理体系和治理能力现代化水平显著提高。

展望至2035年，全区水环境质量总体改善，省控断面所在重点河流全面恢复水环境功能，市控重点河流考核断面恢复水环境功能，城乡黑臭水体全面消除，城乡居民饮水安全得到全面保障。河湖生态流量得到全面保障，生物多样性保护水平明显提升。“水清岸绿、鱼翔浅底”，“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标基本实现。

问：如何贯彻落实好“十四五”时期全区水生态环境保护？

答：“十四五”时期，我区水生态环境保护工作将持续坚持水环境、水资源、水生态“三水统筹”的思路，严格落实《规划》任务措施与具体工程项目，切实保障全区水生态环境稳步提升。

一是深化污染减排。深入开展城镇污染治理、农业农村污染防治、工业污染防治，加强饮用水水源保护，推进入河排污口整治，规划小清河通航河段船舶和港口污染治理。二是保障生态流量。实施河流水系连通工程，优化水资源配置。开展有水工程建设和河道生态补源工程，保障河湖生态流量。三是推动水生态保护与修复。推进华山湖等重要湿地保护治理，实施河道生态修复等。

同时，强化项目落地实施。在“十四五”时期，严格对标对表，按照时间节点调度、落实水生态环境保护工程项目。推进济南市华山北片区污水处理厂工程、济南市历城区董家-彩石水质净化厂项目、济南市雪山水质净化厂项目建设进程，进一步提升全区污水收集处理能力。开展全区排水管清淤检测与功能修复工程，进一步摸清管网底数，保证“两清零”任务全面完成。推进济南市历城区小清河沿线及水源地保护区农村污水收集处理工程、农村黑臭水体整治工程，强化农村村居生活环境，有效控制农村面源污染带来的水生态环境问题。规划建设济南东站片区河道生态补源工程、全福河河道有水工程、大辛河（旅游路以北段）生态综合治理工程、济南市巨野河（唐王域段）水生态环境提升工程、济南市历城区刘公河土河杨家河（胶济铁路至规划温梁路段）综合治理工程等，进一步保障水生态流量与生态基流，同时提高全区河道生态景观，维持水体生态平衡。

解读机构及咨询方式：

解读机构：济南市生态环境局历城分局

办公地址：济南市历城区凯贝特大厦（华信路15号）C 座

具体联系人：谭玉猛

咨询电话：0531-88065113