闵斌，历城区司法局党组成员，区公共法律服务中心主任，分管行政执法监督工作。

2022年11月15日，济南市历城区人民政府办公室印发《历城区深化推进行政执法协调监督工作实施方案》，历城区公共法律服务中心主任闵斌主任就文件解读如下：

一、编制《历城区深化推进行政执法协调监督工作实施方案》的意义

行政执法是法治政府建设的重要组成部分。深化行政执法监督工作可以加强行政执法机关的规范化、专业化建设，提高执法效能和水平。通过建立健全科学合理的人员配备、职责划分、权力运行机制等一系列制度安排，可以有效提升行政执法机关的能力素质，提高执法公信力和执行力。

通过建立健全行政执法机关的内部监督机制和外部监督机制，加强对执法行为的约束和监督，可以有效防止滥用职权、侵犯公民权益等问题的发生。此外，深化推进行政执法监督工作有助于进一步保障公民在经济、社会、环境等方面的合法权益。

通过加强对权力运行的规范和约束，有效防止任性执法和滥用职权等问题的发生。同时，注重提高行政执法机关的专业素养和能力水平，加强执法人员的培训教育，提高其对相关法律知识和业务知识的掌握能力。通过这些努力，可以推动建设一个更加健全、更加规范、更加公正的行政执法体制，为实现依法治区目标提供坚实基础。

总之，深化推进行政执法监督工作对于推动依法治理体系和治理能力现代化，保障公民权益，保进社会公平正义，推动依法治区具有重要意义。注重加强制度建设、规范执法行为、提高执法水平等多方面的工作，才能构建一个更加规范、高效、公正的行政执法体制。

二、我区行政执法协调监督工作现状

此次方案出台，目标是提高执法质量，提升人民群众对行政执法的满意度，逐步完善区、街道两级行政执法协调监督体制，进一步健全内容，规范程序，创新方式，从而充分发挥行政执法协调监督工作在法治政府建设中的重要作用。在前期工作中，我区的行政执法监督工作已初步分立较为完善的工作体系，平台建设初步建立。

一是建立较为完善的行政执法监督制度体系。在全区行政执法监督协调联席会议的基础上，组织各街道分别成立街道行政执法监督协调联席会议。区司法局设立专门行政执法监督科，专职承担全区行政执法监督工作。在 14 个街道司法所加挂街道行政执法监督工作室牌子，负责辖区街道的行政执法监督工作。在区便民服务大厅、区交通运输局、区城管局、区应急局等11个窗口、部门设立行政执法监督联系点，形成覆盖全区的行政执法监督网络。

二是推进数字化行政执法监督台应用。在全区推广使用“泉链通”行政执法监督、办案数字化系统。组织14个街道、12个执法办案业务量较大的部门进行系统操作培训，提升执法人员熟练应用办案和监督平台的能力水平，通过数字化技术平台等方式，形成多元、联动、高效的执法监督信息化体系。

三是加强行政执法队伍建设。开展行政执法人员专项培训，增强综合执法能力。2022年以来，组织全区623名行政执法人员完成公共法律知识培训，加强行政执法队伍建设，促进严格规范公正文明执法。

三、区司法局深入推进全区行政执法协调监督工作采取主要措施

为实现行政执法协调监督工作“有专门机构承担，有专人负责”，区政府成立区级行政执法协调监督工作联席会议，负责区级行政执法协调监督工作的领导、组织、协调，区司法局负责区政府行政执法协调监督的具体工作。

在推动全区行政执法协调监督工作中，区司法局主要采取以下措施：

一是积极推动全区五项机制建设，建立运转高效的行政执法协调监督工作体系。编制行政执法协调监督工作职责指引，规范行政执法监督工作办案程序，创新行政执法协调监督工作监督方式，提升行政执法协调监督工作效能建设，健全行政执法协调监督工作联动机制。

二是全面强化三项保障措施，推进行政执法协调监督工作有序进行。推进数字化建设，推动行政执法监督平台运用，促进行政执法协调监督工作与行政执法监督平台、“互联网+监管”系统、双随机系统、信用监管系统、行政处罚与行政强制办案系统等平台的资源整合和对接应用。强化行政执法协调监督结果运用，持续开展行政执法评议考核，将日常执法、案卷评查、执法人员培训考试、行政执法监督决定执行、执法满意度调查等工作。加强行政执法协调监督工作经费保障，保障工作有序推进。

解读机构及咨询方式：

解读机构：历城区司法局

办公地址：历城区唐冶中路与文苑街交汇口东南150米历城区便民服务中心A11楼

具体联系人：费加昌

咨询电话：0531—88023864