汪秀丽，四级调研员，分管历城区人社局创业服务相关工作。

济南市历城区人民政府办公室印发《历城区实施“益企发历 创赢历城”行动工作方案》邀请历城区人社局四级调研员汪秀丽主任进行解读。

一、汪主任您好，请您谈谈《历城区实施“益企发历 创赢历城”行动工作方案》的出台背景？

答：为深入实施就业优先战略和创新驱动发展战略，突出创业引领，优化就业创业环境，推动实现更加充分更高质量就业，2024年10月，山东省政府办公厅出台了《山东省“创业齐鲁”行动方案（2024-2026年）》。2024年12月，济南市人社局印发《贯彻落实〈山东省“创业齐鲁”行动方案（2024—2026年）〉工作任务分工表》，对贯彻落实“创业齐鲁”行动进行安排部署。根据省市文件精神，我区认真贯彻落实习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话精神，整合部门资源，结合实际，出台了《历城区实施“益企发历 创赢历城”行动工作方案》。通过实施这一行动，进一步完善我区创业政策支持体系，充分发挥创业平台功能，凸显创业人才集聚效应，优化创业服务水平，显著提升创业带动就业的效果，从而开创我区高质量发展的新局面。

二、《历城区“益企发历 创赢历城”行动方案》对普通创业者有哪些具体支持措施？

答：《济南市历城区“益企发历 创赢历城”行动方案》对普通创业者提供了多方位支持。在创业环境优化方面，推进“高效办成一件事”行动，通过线上线下引导和帮办服务提升全链条审批登记质效，同时依托基层服务点开展创业“一件事”打包联办服务。在创业培训赋能方面，引导创培机构为劳动者开展创业意识、创业能力、网络创业等培训并提供指导服务，提升就业创业能力。在资金支持方面，符合条件的重点就业群体申请创业担保贷款可按规定贴息，还拓展了“创贷+商贷”服务方式，落实“创业提振贷”，切实提高贷款的可获得性。此外，还将打造创业街区试点，搭建创业赋能中心，提供“一站式”创业服务，为创业者营造良好的创业氛围与集聚空间。

三、区人社局将在创业带动就业方面提供哪些有力支撑？

答：区人社局作为主要牵头部门，将紧密结合实际，抓好贯彻落实，为促进高质量充分就业提供有力保障。一是在政策落实上精准发力。我们深入开展创业补贴“政策找人”行动，2024年共发放一次性创业补贴486万元，创业担保贷款4274万元，累计扶持市场主体562家，有效激发了市场活力。二是在载体建设上提质扩容。目前，我区已建成市级创业孵化基地6家，累计成功孵化初创企业1000余家，不少企业在攻克技术难关、带动就业等方面发挥了积极作用。三是在创业服务上优化提升。近年来，我区构建了区、街、村居三级创业服务网络，涌现出“清荷”、“数字溪山”等具有示范引领性的社区微业服务品牌。我们牵头工信、科技等十余个部门，连续开展了“益企发历”服务中小微企业活动。四是在氛围营造上持续用力。近年来，我区持续优化创新创业环境，完善创业服务，培育了蓝海睿创科技、宇正电子和蒋世波、许浩然等一批优秀创业企业和青年企业家。通过以上措施，我们将继续为创业者提供全方位支持，推动我区创业就业工作再上新台阶。