中共济南市委宣传部新闻发布处处长苏婷

主持人苏婷：

各位媒体朋友：

大家上午好，欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。本场发布会是“建设宜居宜业和美乡村”主题系列新闻发布会第三场，介绍历城区“凝心聚力 擎画宜居宜业和美乡村新图景”有关情况，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有:历城区委副书记、区长续明，历城区农业农村局副局长、乡村振兴局常务副局长王世东，历城区荷花路街道党工委书记侯莉，历城区港沟街道芦南村党支部书记贾虎平。

下面，我们首先有请续区长介绍有关情况。

历城区委副书记、区长续明

续明：

各位媒体朋友：

大家上午好！

首先，我代表历城区委区政府，对出席今天发布会的各位媒体朋友表示热烈的欢迎，向长期以来关心、支持历城区发展的新闻媒体和社会各界表示衷心的感谢！下面，按照发布会安排，我向大家简要介绍一下历城区和美乡村建设情况。

近年来，历城区按照党的二十大报告关于“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”的总体要求，全面推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，多措并举建设和美乡村，乡村人居环境日新月异，一幅幅优美的田园画卷正在逐渐展开，先后获评全国农村创新创业典型县、全省农业对外开放合作试验区。区农村产权交易中心被农业农村部认定为“农村产权流转交易规范化试点”，草莓特色产业的核心区“莓丽谷”获评全省首批“乡村振兴齐鲁样板示范区”，唐王街道获评全国“一村一品”示范村镇和乡村特色产业十亿元镇。

一是农村基础设施更加完备。

全面加快四好农村路建设。以“建好、管好、护好、运营好”农村公路为目标，大力开展农村公路提升行动，全区农村公路的通达深度、覆盖广度逐年提高，路网结构不断优化，规模适当、布局合理、衔接通畅、便捷高效的农村公路网体系已基本形成。2020年以来全区建设完成四好农村路155公里。

全面推进生活污水处理。严格落实排水、排污许可管理制度，采用分散收集、集中拉运、市政纳管等模式，深入开展农村房前屋后黑臭水体治理，加大污水管道、污水处理站等设施建设力度，农村地区水质得到极大改善。2019年以来累计投资3.44亿元，铺设污水管道600余公里，建成26座污水处理站、60余座污水收集池。2025年底前，全区生活污水治理率将达到100%。

全面推行农村生活垃圾治理。建立完善区、街、村三级运转机制，因地制宜推进垃圾分类设施建设，建立闭环式收运体系。目前，全区7个涉农街道已建成垃圾分类房57座、分类亭390处，41辆密闭式压缩收集车、14辆厨余垃圾密闭式收集车每天奔跑在村庄、街头。

全面推进厕所革命。大力推广普及卫生户厕，以厕所之“点”带和美乡村建设之“面”，按照“4+N”改厕要求，创造性提出“1+3”模式，即集中建设无害化处理站，与农村厕所改造、粪污清运、资源化利用3个方面有效结合，农村厕所卫生环境大改观。截至目前，全区农村改厕32054户，建设公厕52座，建设“大三格”无害化处理站14个。

二是农村公共服务更加便利。

基础教育更加普惠。全面开展教育“强镇筑基”行动，深入推进乡村教育振兴计划和农村学区制管理改革，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，学前教育和义务教育实施水平显著提高。

医疗卫生全面升级。扎实开展基层医疗卫生服务能力提升三年行动，着力改善基层医疗卫生设施，推动乡村医院医保一站式报销，农村基层医疗卫生服务体系不断健全，农民健康保障水平不断提高。截至目前，全区7个涉农街道共有乡镇级卫生院3个、社区卫生服务中心5家、村卫生室207个，乡村医疗卫生机构实现全覆盖，村民在家门口就能看病拿药。

文化生活更加丰富。坚持以政府为主导，以基层为重点，鼓励社会积极参与，大力开展农家书屋建设、文化志愿服务等活动，不断丰富广大农民群众精神文化生活。今年，农家书屋志愿阅读推广1120场、文化志愿服务进村60余场、免费送戏266场、公益电影放映3192场。

三是农村人居环境更加舒适。

持续开展农村人居环境整治提升。制定农村人居环境整治提升五年行动方案，突出村内垃圾规范处置、污水有效治理、粪污有效处理等，探索建立“五有”农村人居环境管护长效机制，全区农村人居环境不断迈上新台阶。

持续推进和美乡村示范村创建。坚持生产、生活、生态“三生融合”，因地制宜、因村施策，持续优化乡村空间格局。2017年实施和美乡村示范村建设以来，累计投资6.5亿元，打造提升省级、市级、区级示范村60个。目前，历城区辖区内共有国家级文明村镇2个、省级文明村镇12个。港沟街道获评省级精品文旅名镇，港沟街道芦南村获评省级乡村旅游重点村、全省乡村振兴齐鲁样板典型案例，彩石街道东泉村获评省级乡村旅游重点名村，鲍山街道曲家村被评为全国乡村治理示范村。

持续加快数字乡村建设。搭建全区“数字乡村5G建设平台”，加快建设88个数字乡村试点村，用数字化助推乡村五大振兴，形成覆盖智慧党建、综合治理、特色产业、产权交易的数字乡村新图景。目前，历城区农村产权交易平台已累计完成交易金额1.63亿元，成为全市交易覆盖面最大、活跃度最高的产权交易服务平台。

驰而不息，久久为功。建设宜居宜业和美乡村是一项长期任务、系统工程。征途漫漫，唯有奋斗。历城区将尊重农民意愿，立足资源禀赋，继续深入推进宜居宜业和美乡村建设，把乡村建设成为广大农民乐享现代生活的幸福家园！

谢谢大家。

主持人苏婷：

感谢续区长的介绍，下面进入提问环节，提问前请先通报您所在的新闻机构。请提问。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者：

我们了解到，近年来，历城区持续推进和美乡村建设。请介绍一下历城区和美乡村建设的基本情况，下一步又有哪些新的计划和打算？

历城区农业农村局副局长、乡村振兴局常务副局长王世东

王世东：

谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答！

历城区委、区政府高度重视和美乡村建设工作，建立了工作领导和推进机制，在打造过程中，强化“三生三美”愿景引领，以统筹推进“五个振兴”为目标，按照精品村、特色村、样板村建设目标，坚持全域规划、全域建设、全域提升、全域管理，全面建设和美乡村。2017年以来，累计投资6.5亿元，打造了60个和美乡村，包括15个省级和美乡村、26个齐鲁样板村和19个区级和美乡村。

通过和美乡村创建，涌现出了港沟街道芦南村、彩石街道东泉村、唐王街道娄家村、董家街道甄家村、鲍山街道简家村、荷花路街道朱家村等，一批“有传承、有产业、有文化”的和美乡村。

下一步，历城区和美乡村建设，将坚持“规划引领优先、集中连线成片”的打造原则，重点选择村两委班子强、村庄基础好、产业特色明显、群众参与度高的村，结合全区乡村振兴4大片区战略布局，全力打造省市区三级和美乡村示范区，主要包括：“莓丽谷”省级乡村振兴齐鲁样板示范区、“恬居云台”市级示范区，和“水美乡村”、“山水彩石”2个区级示范区。

目前，“莓丽谷”示范区，已获评为全省首批乡村振兴齐鲁样板示范区。示范区覆盖董家、唐王街道24个村，占地面积29.6平方公里，完成投资5.38亿元。通过示范区打造，全面促进了我区草莓产业的高质量发展，“泉水草莓”成为全国最受消费者欢迎的草莓区域品牌20强；全市首个“盒马村”落户示范区，带动区域内村集体增收500余万元。

“恬居云台”市级乡村振兴齐鲁样板示范区，已全面启动。示范区覆盖港沟街道13个村，计划总投资4.04亿元。重点建设港九路和港九环线拓宽、云台山田园综合体提升、村容村貌改造、山体修复、乡村产业发展等重点工程项目，依托山水资源禀赋，打造形成多元业态、片区各村各产协同发展的城乡融合示范区。

“水美乡村”区级示范区，通过加快建设“足球+菌菇采摘”、“水美稻乡”等农业主题公园，实现一二三产和农文旅融合发展，打造沿黄乡村振兴齐鲁新样板，目前一期工程已经完工达产。

“山水彩石”区级示范区，将以东泉村“山乡后院”精品民宿为引爆点，大力发展周边乡村游、田园风光游等，打造“一站式”高端品牌民宿集群。

通过乡村振兴片区示范，全面实现乡村产业、村级组织、乡村建设、乡村治理、农民技能、农村改革六个“双提升”，带动全区全面推进乡村振兴战略实施，促进城乡深度融合，打造乡村振兴齐鲁样板历城模式！

谢谢大家！

凤凰网山东记者：

请介绍一下，荷花路街道开展“水美乡村”示范区项目的初衷和目前的进展情况。

历城区荷花路街道党工委书记侯莉

侯莉：

谢谢这位记者朋友的提问，我来回答这个问题。

我们自2021年起就开始策划“水美乡村”示范区，主要基于两点考虑：一方面，作为沿黄街道，我们一直在思考如何将黄河重大国家战略落实到街道发展中，落实到实际工作中；另一方面，作为农村街道，辖内农村区域面积25.1平方公里，农林用地2万余亩，农业基底突出，土地资源丰富，水系纵横交错，生态环境优越，具备打造沿黄乡村振兴齐鲁样板示范区的自然禀赋。

综合自然资源、地理位置、区位交通等因素，我们以跳出荷花看荷花的站位、跳出农业看农业的思维，按照全域统筹、科学发展、规划先行的理念，谋划了这个项目，同时对街道整体战略策划及产业布局、整体文旅产业发展等进行了一系列的专题规划，既着眼全局、又强调局部，既谋划长远、又聚焦眼前，为推动片区打造打下坚实基础。

这两年，在片区打造过程中，我们坚持以“生态修复、耕地提升、主粮提质、产业融合、村庄振兴、农民增收”六大工程为载体，重塑“万亩良田、江北水乡”美景。项目实施中，我们在全域开展了“田水路林村”土地综合整治，建设连片高标准农田，农业产量提升15%，争取利用三至五年时间，将耕地占比由68%提升至92%。为推动绿色发展、生态发展，加大投资力度，大力开展黄河、小清河清违清障行动，赵王河、友谊河综合整治行动，以及引黄干渠修复等工程，打造了“十里黄河”绿色生态廊道和千亩稻田“人工湿地”。

我们积极探索“1+1+N+N”发展模式，通过政府主导、平台实施、多方运营、合作社参与，推动项目落地见效。与山东土发集团合作，通过全域土地综合整治，实现约1亿元指标收益，实现资源变资产、资产变资本。引进专业运营机构，连续举办六届“荷花杯”村民足球赛，成功举办历城区第一届“村超”比赛，圆满承办全国青少年足球联赛，村集体年均收入增加50万元。引进文化传媒公司，连续两年举办庆丰收开镰节、乡村音乐节活动，实现农产品销售翻三番。通过打造稻田画和野生白鹭栖息地，推动农文旅发展，今年打造的“我爱济南”、“绿水青山就是金山银山”、巨幅荷花四幅稻田画，频频登上泉城热门媒体，成功引流20万人次。

另外，我们积极推进农业品牌打造，今年10月份，成功举办了第二届“黄河乡村 水美稻香”庆丰收开镰节活动，活动现场发布了“荷花有品”农产品品牌和“荷花溪田”农文旅品牌，对已经形成的项目成果进一步推广展示。截至目前，示范区项目一期已顺利完成，二期正在有序开展。

下一步，我们将继续依托十里黄河风貌带和小清河生态旅游带，进一步做好农文旅文章，串联起黄河郊野公园、花卉直播基地、稻田观光区、温泉度假区、菌菇生活馆、足球驿站等景观节点，进行整体的农文旅项目包装策划，通过一步一景、步步皆画的“水美乡村”风光园打造，形成济南近郊特色农文旅带，为广大市民休闲度假提供更好的去处。

谢谢大家！

中国网记者：

芦南村近年从落后村嬗变为先进村。请问是如何建设宜居宜业和美乡村的？特别是在党建引领和城乡融合方面有哪些好的做法？

历城区港沟街道芦南村党支部书记贾虎平

贾虎平：

大家好，我是历城区港沟街道芦南村党支部书记贾虎平，下面我来回答这个问题。

芦南村位于历城区最南端，是一个典型的山村，面积3200亩，人口626人，党员30名。

近年来芦南村党支部始终坚持党建引领，探索创建了“党支部＋合作社＋企业”三位一体的城乡融合发展模式，把一个贫穷落后的旧山村，建设成为一个具有特色的宜居宜业和美乡村。特色就在于既有乡村的美丽幽静，也有城市里的现代时尚，还有传统的质朴民风。具体来讲我们实施了四大工程：

一是实施生态绿化工程，打造芦南生态园。2005年之前的芦南村，村民靠山吃山，以放羊、采石为生，山体、生态破坏，为此果断关停大小采石场、石灰窑20多处，取缔无序放牧38户，18年来累计投资1.5亿元，把昔日的荒山秃岭变成了如今的绿水青山，完成了芦南生态园建设，荣获“全国森林康养基地试点建设单位”。

二是实施新村建设工程，打造幸福家园。历史上的芦南村建在三面环山的低洼之处，自然灾害频发，村内没有一条像样的道路。每逢雨季，村民出行困难，怨声载道。2006年，村“两委”顺应民意，担当作为，在市、区大力支持下，通过“土地增减挂钩”实施村庄迁移工程，经过8年的艰苦努力，总投资1.2亿元，完成了新村建设，于2013年5月，村民喜迁新居，实现了盼望已久的新村梦。

三是实施田园综合体工程，打造三产融合产业园。2019年以来，芦南村先后完成了“云台山农业田园综合体”、芦南乡创基地、省级两山理论实践创新基地、省级中小学研学基地、山楂产业园、桃花岭上民宿和农业智慧温室等项目，形成了集产品研发、亲子研学、人才培训为一体的城乡融合新业态，实现了芦南村一二三产业的快速发展，创造固定资产4.05亿元，实现村集体年收入420万元。

四是实施三固定三保障工程，打造民生乐园。2013年村民上楼后，率先实施“三变”改革，党支部创办了“三社三企”（即芦南村股份经济合作社、芦南农业开发专业合作社和芦南共富合作社；济南诗酒田园农业科技有限公司、济南芦南云台人力资源有限公司和济南芦南食品有限公司），实现了“三固定”“三保障”（即村民固定发放土地收益金、资源收益金和村民退休金；幼儿教育、老年就餐和大病救助实现保障），村民真正实现了安居乐业的幸福生活。

以上实施“四大工程”的过程，就是建设“宜居宜业和美乡村”的过程，也是创造生态美、生产美、生活美的过程，体现了人与自然和谐 、人与人之间的和谐、归根结底还是党群关系的和谐。党风正才能带动村风正、民风好。近20年来，芦南村没有发生一例信访上访。

芦南村被评为 “山东省乡村振兴突出贡献奖先进集体”，“省级和美乡村示范村”。村党支部被评为“山东省先进基层党组织”，“省级绿水青山就是金山银山实践创新基地”、我个人荣获“平安中国建设先进个人”称号，并受到习近平总书记的亲切接见。

在接下来的探索中，我们将朝着建设更加宜居宜业和美的“无忧芦南”努力奋斗，让环境更优美、产业更兴旺、村民更幸福。

谢谢大家！

主持人苏婷：

今天的发布会到此结束，感谢各位发布人，也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。

新闻发布会：打造“诗意田园” 看历城区如何擘画乡村建设“和美”蓝图

相关报道：2025年底前，济南历城区生活污水治理率将达到100%

                 覆盖面最大、活跃度最高！济南历城区农村产权交易平台已累计完成交易金额1.63亿元

                 历城区打造荷花路街道“水美乡村”示范区，重塑“万亩良田、江北水乡”的齐鲁样板

                 全力打造省市区三级和美乡村示范区！济南历城区已打造和美乡村60个