奥体西路（工业北路至黄台南路）道路建设工程

房屋征收补偿方案征求意见公告

济（历城）征方案告字〔2023〕3号

济南市历城区人民政府已组织相关部门对《奥体西路（工业北路至黄台南路）道路建设工程房屋征收补偿方案》进行了论证，现予以公布，征求公众意见。征求意见期限自2023年10月30日至2023年11月29日。在征求意见期限内，拟征收范围内公众请持本人身份证明和房屋权属证明，以书面形式将意见和建议提交至房屋征收办公室或发送电子邮件至jnslcqzjwzsglk@jn.shandong.cn。

特此公告。

    房屋征收办公室地址：全福街道小辛社区股份经济合作社裕辛苑东区1号商铺

    联系人：金雨、樊斌

    联系电话：13506403170

附件：《奥体西路（工业北路至黄台南路）道路建设工程房屋征收补偿方案》

济南市历城区人民政府      

                                 2023年10月30日        

奥体西路（工业北路至黄台南路）道路建设工程

项目房屋征收补偿方案

因奥体西路（工业北路至黄台南路）道路建设工程建设需要，济南市历城区人民政府拟对奥体西路（工业北路至黄台南路）道路建设工程规划范围内国有土地上房屋进行征收。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》《济南市国有土地上房屋征收与补偿办法》（市政府令第248号，以下简称《办法》）、《〈济南市国有土地上房屋征收与补偿办法〉实施细则》（济政办发〔2021〕2号），以下简称《实施细则》及相关规定，制定本补偿方案。

一、房屋拟征收范围及拟被征收房屋和附属物情况

（一）房屋拟征收范围

房屋拟征收范围东至铁厂北路、大辛庄村，西至黄台渔场、金典城建物业管理有限公司、小辛社区、大辛庄村，南至胶济铁路，北至工业北路，全长约1.42公里。详见项目规划用地范围附图，以上范围不包括集体土地部分。

（二）拟被征收房屋及其附属物的情况

根据调查摸底情况，拟房屋征收规划红线范围内共涉及住宅约37户（以认定后实际签约户数为准），房屋面积约0.22万平方米，附属用房约0.076万平方米；非住宅1户，房屋面积约0.42万平方米，附属房屋面积约0.083万平方米。

二、房屋征收部门、征收实施单位、项目实施单位及征收预评估机构

房屋征收部门：济南市历城区住房和城乡建设局

征收实施单位：济南市历城区公用事业和房屋征收服务中心

项目实施单位：济南市城乡交通运输局

征收预评估机构：山东舜华房地产评估造价咨询有限公司

三、预征收补偿协议签订和征收补偿协议签订等有关事项

（一）鉴于道路施工的紧迫性，该项目房屋征收补偿方案公示后，被征收人即可签订预征收补偿协议，其中选择货币补偿方式的，由预评估机构确定预评估价格，按照预评估价格签订预征收补偿协议（待作出征收决定后签订正式征收补偿协议，房屋的补偿价格以评估机构正式出具的分户评估报告为准）。

（二）房屋征收决定作出后有关事项

房屋征收决定公告发布后，有关事项公示期满，被征收人即可签订房屋征收补偿协议（已签订预征收补偿协议的需携带预征收补偿协议）。

签约时限为10天，起止时间以房屋征收决定公告为准。

四、征收补偿方式及标准

征收补偿方式：货币补偿和产权调换。

被征收房屋补偿价格和产权调换房屋价格以评估机构评估的价格为准；评估时点为征收决定公告之日。被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换，如被征收人选择产权调换，可向房屋征收部门提出书面申请，根据申请情况安排产权调换房屋，并向社会公示。

（一）征收住宅房屋的补偿

被征收的住宅房屋，补偿价值按照其所处区位新建普通商品住宅市场价格，结合被征收房屋建筑结构、层次、朝向和装饰装修情况等因素评估确定。

选择产权调换的，被征收人或具备房改购房资格条件的公有房屋承租人按照征收补偿方案规定的范围和标准选择的安置房屋，其公用分摊面积部分超出被征收房屋公用分摊面积部分的价款由房屋征收部门承担。

选择产权调换的，被征收人或具备房改购房资格条件的公有房屋承租人与房屋征收部门应按照规定结清被征收房屋补偿金额和产权调换房屋价值之间的价款。

（二）征收按政府规定租金标准出租的公有住宅房屋的补偿

被征收人与承租人达成协议的，按照双方协议予以补偿；被征收人与承租人未达成协议的，予以产权调换，原租赁关系不变。具体可按下列方式补偿：

1.产权明晰的公有非成套住宅房屋（含无不动产证但有直管公房租赁证的），公有房屋承租人符合房改购房条件的，可在征收冻结通告发布之日30日内向房屋产权单位申请房改。房改后，原公有房屋承租人作为被征收人享受相关补偿。

2.公有房屋承租人具备房改购房资格条件的，房屋征收部门应当对其实行货币补偿或者房屋安置。

选择货币补偿且被征收房屋为公有非成套住宅房屋（平房和简易楼房）的，对未在规定时间内向房屋产权单位申请房改的公有房屋承租人，其货币补偿金额为《办法》第二十四条规定住宅房屋补偿价值的百分之九十，对被征收人，货币补偿金额为百分之十。

选择房屋安置的，公有房屋承租人应当与房屋征收部门结清其货币补偿金额与安置房屋价值之间差价，结清差价后，安置房屋产权归承租人所有。

实行货币补偿或者房屋安置后，公有房屋承租人不再享受房改购房资格。

3.公有房屋承租人不具备房改购房资格条件的，房屋征收部门对被征收人实行产权调换，原租赁关系不变。

（三）征收非住宅房屋的补偿

1.被征收非住宅房屋货币补偿价格，参照房屋征收决定公告之日被征收房屋所处区位类似房地产市场价格评估确定（以划拨方式取得土地使用权的，按规定扣除政府收益部分）。

选择货币补偿的，按照确定的货币补偿价格向被征收人支付补偿金；

选择产权调换的，应当符合国家产业政策、土地供应政策和项目规划；被征收人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。被征收人应按产权调换房屋的评估价值与被征收房屋的评估价值结算价款。

2.被征收非住宅房屋产权人选择土地收购的，可以在本补偿方案公告后10日内向房屋征收部门提出申请。房屋征收部门收到申请后3日内转交土地收储机构。土地收储机构收到房屋征收部门转交的申请后，应当在15日内予以答复。同意收购的，按《济南市土地储备办法》（济政发〔2021〕6号）执行；不同意收购或者自同意收购决定作出之日起45日内未达成收购协议的，按国有土地上房屋征收政策执行。

五、符合最低套型面积标准资格的补偿

（一）被征收人或公有房屋承租人只有一套住宅房屋，且建筑面积小于46平方米的，房屋征收部门按照国家规定的住宅设计最低套型面积（以下简称最低套型面积标准）进行房屋安置或者按建筑面积46平方米进行货币补偿。

被征收人或者公有房屋承租人在同一征收项目内有2套及以上住宅房屋，合并计算面积仍达不到建筑面积46平方米的，按照享受最低套型面积标准资格相关规定予以货币补偿或者房屋安置。

（二）依据《办法》及《实施细则》相关规定，被征收人或者公有房屋承租人（含配偶）有下列情形之一的，不得享受《办法》第二十八条第一款规定标准：

1．在本市承租有其他公有住房（含企业单位自管房或已签订公有房屋使用权转让合同）的；

2．在征收范围外另有产权住房（包括网签购房合同、网签预售合同、预告登记），以及有转让房改房行为的；

3．因本市他处住房（含宅基地）征收获得补偿安置房或产权调换房屋的；

4．在本市他处有宅基地住房的；

5．本市他处有保障性房屋（含公共租赁住房、廉租房和经济适用房），在征收补偿核查享受最低套型面积标准资格时未退出的；

6．已经享受过本市最低套型面积标准待遇的；

7．在房屋征收决定公布之日前5年（含）内，在本市房屋征收（拆迁）获得过货币补偿款，由于自身原因未购买住房的；

8．被征收人或者公有房屋承租人属于未成年人且其父母另有住宅房屋的。

（三）所在单位或房屋所在地街道办事处出具被征收人或公有房屋承租人不在此居住证明的，被征收人或公有房屋承租人不享受最低套型面积标准资格。

（四）享受最低套型面积标准资格的被征收人或公有房屋承租人的认定，按照《办法》及《实施细则》相关规定予以确认，在征收范围内进行公示，接受社会监督。公示有异议，经查实不符合条件的，不享受最低套型面积标准资格。

（五）被征收人或公有房屋承租人在签约期限内无正当理由未与房屋征收部门签订征收补偿协议或未搬迁交验空房的，被征收人或公有房屋承租人不再享受最低套型面积标准资格。

六、未登记建筑的认定和处理

未登记建筑调查、认定和处理对征收范围内未登记建筑依据《济南市国有土地上房屋征收范围内未登记建筑认定和处理办法》（济城执发〔2017〕4 号）的规定进行调查处理，出具认定结论。

七、搬迁费、临时安置费、停产停业损失等费用补偿标准

（一）房屋搬迁费

按被征收房屋建筑面积计算。被征收住宅房屋按每平方米30元计算；非住宅房屋按平方米35元计算；搬迁费总额不足2000元的，按2000元计发。被征收人需二次搬迁的，房屋征收部门按上述标准支付二次搬迁费。

（二）临时安置费

过渡期限内每月按被征收住宅房屋建筑面积每平方米30元计算，非住宅房屋按被征收房屋建筑面积每平方米35元计算；每月总额不足1500元的，按1500元计发。选择货币补偿的，一次性给予6个月临时安置费。

（三）一次性停产停业损失补偿费

按被征收非住宅房屋建筑面积计算，营业、生产用房为每平方米400元，其他非住宅用房为每平方米300元。

（四）附属物补偿及设施迁移费

被征收房屋配套建设的储藏室等附属设施，由评估机构评估后予以货币补偿。

被征收人安装的固定电话、宽带网、空调、太阳能热水器等设施，按照征收房屋设备迁移费标准（详见附件1）给予补偿，不能迁移的按照征收房屋附属物补偿标准（详见附件2）给予补偿。被征收房屋院落内的树木，按照征收树木补偿标准（详见附件3）给予补偿。

住宅房屋的基本设备设施已在房屋评估价值之内，不再评估；被征收人在基本设备设施之外新增设备设施价值可评估确定。

非住宅房屋的设备设施，被征收人能够迁移使用的应当迁移，房屋征收部门可向被征收人支付设备设施迁移费；搬迁后无法恢复使用的电梯、中央空调、监控系统、变配电系统等设备设施或迁移后价值明显受损的，房屋征收部门可向被征收人支付设备设施搬迁损失补偿费。

附件1、附件2中未列明的设备设施迁移费和设备设施搬迁损失补偿费，由评估机构评估确定。房屋征收部门按照评估结果支付设备设施搬迁损失补偿费后，设备设施由被征收人自行处置。

被征收房屋的附属物无法按照《实施细则》规定标准补偿的，可根据附属物的结构、建筑标准、成新等因素进行评估确定。

（五）房屋装修补偿

由评估机构根据装修档次和成新评估确定，按评估价格进行补偿。被征收人或公有房屋承租人在征收决定公告发布后，可向评估机构申请装修部分的评估；自行拆除的，不予评估和补偿。

八、奖励及补助标准

（一）搬迁奖励费与提前搬迁奖励费

1．征收住宅房屋，被征收人在房屋征收部门规定的签约期限起始之日（含已签订临时征收补偿协议、交验空房的被征收人）起5日内签订征收补偿协议、交验空房的（以交验空房时间计），给予3万元搬迁奖励费和提前搬迁奖励费；超出5日但不超出8日内签订征收补偿协议、交验空房的（以交验空房时间计），给予2万元搬迁奖励费和提前搬迁奖励费；超出8日但不超出签约期限签订征收补偿协议、交验空房的（以交验空房时间计），给予1万元搬迁奖励费。逾期签约的不予奖励。

2．征收非住宅房屋，被征收人在征收补偿方案规定的签约期限内签订协议并交验空房的，按其被征收房屋货币补偿金额的5%给予搬迁奖励费和提前搬迁奖励费，最少不低于3万元，最多不超过300万元；逾期签约的不予奖励。

（二）货币补偿奖励费

1．住宅房屋选择货币补偿方式的，在征收补偿方案规定的签约期限内签订货币补偿协议并搬迁的，按其被征收房屋补偿价值的12%给予货币补偿奖励；超出该项目签约期限签订货币补偿协议并搬迁的，按其被征收房屋补偿价值的2%给予货币补偿奖励。

享受最低套型面积标准资格的被征收人选择货币补偿时，货币补偿奖励金额按照被征收房屋原建筑面积补偿价值结合上述时间节点进行计算。

2．非住宅房屋选择货币补偿方式的，在签约期限内搬迁的，按其被征收房屋价值的8%给予货币补偿奖励；超出该项目征收补偿签约期限搬迁的，按其被征收房屋价值的2%给予货币补偿奖励。

（三）补助

1．房屋征收部门对被征收人或公有房屋承租人按照选房配档表规定的范围和标准选择房屋的，增加的公用分摊面积予以免交差价款。

2.安置房按普通商品房标准装修的，自安置房交房之日当月起，房屋征收部门可按照每月临时安置费的标准，发放3个月临时安置补助。

九、其它事项

（一）被征收人或符合房改购房资格的公有房屋承租人对房屋证载建筑面积或征收部门委托的测绘机构出具的实测面积有异议的，应在房屋征收决定公告发布后20日内委托房屋测绘机构对房屋合法建筑的面积进行测量，并出具报告。在征收签约期限内未提供报告的，房屋建筑面积以房屋所有权证载明或征收部门委托的测绘机构出具的实测面积为准。

（二）被征收人、符合房改购房资格的公有房屋承租人或者房屋征收部门对评估报告结果有异议的，应当自收到评估报告之日起10日内，向原评估机构书面申请复核评估；被征收人、符合房改购房资格的公有房屋承租人或者房屋征收部门对原评估机构的复核结果有异议的，应当自收到复核结果之日起10日内，向济南市国有土地上房屋征收和拆迁评估专家委员会书面申请鉴定。

（三）被征收人或符合房改购房资格的公有房屋承租人腾空房屋后，要保持原房屋结构完整，设施齐全，不得损坏和拆除门窗、暖气设施、煤气管网线及各类用表，以保证公共安全，防止煤气、水电等安全事故发生。

（四）房屋征收部门与被征收人或符合房改购房资格的公有房屋承租人在补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请区政府按照征收补偿方案作出补偿决定。被征收人或符合房改购房资格的公有房屋承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由区政府依法申请人民法院强制执行。

本方案未尽事项按有关法律法规和我市有关政策规定办理。

附件：1.征收房屋设备迁移费标准

2.征收房屋附属物补偿标准

3.征收树木补偿标准

附件1

   征收房屋设备迁移费标准

附件2

征收房屋附属物补偿标准

附件3

征收树木补偿标准