一、编制背景

农村集体资金、资产、资源是村集体增收的主要来源，针对农村集体资产管理领域的突出问题，就“组织运行、资产管理、合同管理、债权债务管控、工程项目管理、集体经济审计”六个关键环节，切实整治农村集体资产流失行为，健全农村集体资产监管长效机制，不断推动农村集体经济健康发展，持续提升基层治理能力和治理水平，为维护农民群众切身利益，促进乡村振兴提供坚强保障，根据上级文件要求制定《济南市历城区唐王街道办事处关于开展农村集体资产监管提质增效行动的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、起草依据

《实施方案》根据《农业农村部关于开展全国农村集体资产监管提质增效行动的通知》（农政改发〔2023〕2号）《山东省农业农村厅关于扎实组织开展农村集体资产监管提质增效行动的通知》（鲁农经字〔2023〕2号）、《济南市农业农村局关于印发全市农村集体资产监管提质增效行动实施方案的通知》（济农字〔2023〕34号）、《济南市历城区农业农村局关于印发历城区农村集体资产监管提质增效行动实施方案的通知》（济历农委办字〔2023〕3号）制定。

三、出台目的

着力解决农村集体经济组织运行不规范、资产管理不到位、经济合同不规范、财务管理不规范、债权债务管控不严格、工程项目管理不规范，经济审计走过场及集体资产管理其他方面的问题。

四、主要措施

《实施方案》主要规定了提质增效行动的实施步骤，包括动员部署、自查自纠、实地抽查、建章立制等方面的内容。

一是动员部署阶段，结合唐王街道实际，制定具体实施方案，进一步细化目标任务、推进措施、工作要求、时间要求及责任分工，落实到村，确保实施方案要求落实落地。

二是自查自纠阶段，建立问题台账，采取边查边改，集中整改、依法处置等方式，尽可能将问题化解在核查过程中。

三是实地抽查阶段，定期填报全国农村集体资产监管平台整改台账在线填报工作，按时间节点整改到位。接受市区业务部门实地调研指导。

四是建章立制阶段，认真总结方案实施过程中的经验措施，根据整改台账有针对性的制定相应管理制度，从根本上预防问题发生，进一步健全农村集体资产监督管理的长效机制。

五、相关数据统计期限

本方案中所涉及数据的统计期限自2021年1月起至2023年8月30日止。

六、解读机构及咨询方式

解读机构：济南市历城区唐王街道办事处

办公地址：济南市历城区唐王街道韩东村566号

具体联系人：卢念珍

咨询方式：0531-88705021