关于建立邀请公众代表列席区政府常务会议工作制度的议题解读
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一、制度建立的必要性及目的
政府会议公开是政务公开“五公开”（决策、执行、管理、服务、结果）中决策公开的重要内容。2016年，国务院办公厅印发全面推进政务公开工作实施细则，文件规定要“建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议的制度，增强决策透明度”。今年省市政府办公厅相继印发政务公开工作要点，对会议公开工作进一步明确：“建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席政府有关会议制度；建立反馈机制，对意见、建议采纳情况和会议议定结果，告知列席代表，并将会议相关材料在政府网站公开发布”。
为落实省市有关工作要求，进一步畅通公众表达诉求、建言献策渠道，增强区政府重大行政决策行为的科学性和透明度，按照省、市政务公开工作有关要求，参照其他地方做法，拟建立公众代表列席政府常务会议制度。
二、主要内容
《邀请公众代表列席区政府常务会议工作制度》共11条，分别对公众代表列席的议题范围、代表人数、代表权利义务等进行了明确。公众代表审议事项范围主要是涉及教育、文化、卫生、体育、社保、养老、环保等方面的重大民生工程；涉及行政事业性收费和服务价格的制定或调整，以及涉及民生和公共利益的重大政策措施；行政审批、减税降费、金融支持、土地使用等重要涉企政策；以及其他需要邀请公众代表列席的事项。邀请公众代表列席会议，只列席指定议题，议题结束后即安排公众代表离场。
三、需要会议审议的事项
提请会议审议《邀请公众代表列席区政府常务会议工作制度》，通过后以政府办名义印发实施。
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