2025年，历城区审计局在区委、区政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足经济监督定位，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计监督护航全区经济社会高质量发展，取得显著成效。全年共开展审计项目18个，审计促进增收节支9707万元，审计促进建立健全规章制度25项，审计移送事项13项，审计监督作用进一步彰显。

一、2025年审计工作开展情况

（一）对标“如臂使指”的重要要求，坚持“政治统领为魂”，审计运行机制进一步健全

坚持政治引领，把稳审计方向。持续健全完善并严格落实服务保障审计委员会顺畅运行的工作机制，及时提请区委审计委员会召开2次会议、审计整改会议1次，审议重大事项7项，服务保障审计委员会顺畅高效运行。

严守政治规矩，严格请示报告。抓实抓细上级审计委员会会议精神学习贯彻工作，闭环落实区委审计委员会议定事项和主要领导指示批示。进一步健全完善重大事项请示报告制度，向区委审计委员会提报专报、报告等10余份，区领导作出批示5篇次。

服务中心工作，扛起政治担当。强化各类监督贯通协同，加强信息沟通、成果融通。2025年，选派5人参与纪委监委专项检查、巡察等工作，向区纪委监委、区巡察办提供审计报告20余份，推动“政治体检”和“经济体检”的有机融合。

（二）对标“如影随形”的重要要求，坚持“审计项目为王”，审计监督机制进一步完善

一是围绕财政资源优化配置开展审计，全力提升财政资金使用绩效。对区本级预算执行和其他财政收支情况及4个重点部门预算执行情况进行审计，推动制定和完善制度4项，清理盘活财政资金5118.78万元。选取虞山大道南北停车场项目为试点，探索预算执行审计与投资审计有机结合，审减工程造价229万元，同步选取养老服务、学前教育等5个领域重点资金进行延伸审计，发现问题13项，进一步扩大审计成果。

二是围绕项目提升年开展审计，强力推动重大建设项目规范管理。创新技术手段，对彩石高中建设及资金使用情况进行审计，搭建BIM模型上传轻量化平台，通过BIM模型算量、广联达算量与现场测量算量“三算比对”，现场核查效率提升40%，发现3大方面28个问题。拓展监督边界，将投资审计转型与履行对社会审计机构报告的质量核查职能紧密结合。通过指导并复核中介机构报告，完成3个城市更新项目2547份拆迁档案复核，发现4类10项主要问题，避免直接经济损失1738万元。

三是围绕推进党的自我革命开展审计，着力促进规范权力运行。组织实施7家单位1家国有企业主要领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计项目，以有效监督推动把“关键少数”管住用好。出台《经济责任审计中长期规划》，为全区经济责任审计统筹谋划、整体推进提供了制度性保障。联合五部门制定《资源环境审计监督与自然资源联合执法监督协作配合机制》，创新“五联”机制，打造资源环境审计贯通协同新格局。

四是围绕推动有效防范化解重点领域风险开展审计，有力推动深化国资国企改革。首次对历城金控集团开展经济责任审计，发现5大类36项问题，督促国有企业落实审计整改，完善内部控制，强化建章立制。对3家区属国有企业近三年经营绩效和资产管理开展审计调查，摸清“家底”，为区委、区政府决策提供支撑。精心编制《投融资领域共性问题清单》《资产管理及使用绩效领域共性问题清单》，引导国有企业主动开展自查自纠，及时排查风险隐患。联合区财政局出台《审计监督与出资人监管贯通协同工作办法》，系统构建审计监督与出资人监管在多个关键环节的贯通协同工作机制。   

五是围绕推动保障和改善民生开展审计，聚力助推惠民政策发挥实效。深入实施乡村产业振兴相关政策落实情况专项审计调查，关注乡村振兴领域5大方面16个项目，发现4方面7个问题，助力我区乡村衔接资金项目提质增效。开展老旧住宅小区整治改造情况专项审计调查，发现8项问题，推动老旧住宅小区改造切实落地见效。组织实施城市社区治理专项审计调查，对8个相关部门实施监督，走访社区26家，发现问题4类18个，助力破解民生难题见实效。

（三）对标“如雷贯耳”的重要要求，坚持“审计质量为要”，审计震慑力进一步彰显

加强流程管控。认真落实审计署“科学规范提升年”行动部署要求，制定《兼职审理员制度》，通过业务指导、业务培训、落实考核等措施，强化审计审理干部队伍建设，拓宽审理工作广度和深度，健全全流程质量控制链条。2个审计项目荣获全市审计机关优秀审计项目。

深化改革创新。聚焦投资审计关键环节，推动全链条、多维度的实践创新。深入调研，健全跨部门数据共享机制，构建“深度调研、动态储备、科学计划”的审计立项模式；打破业务壁垒，推动资源整合增效，形成“独立深耕”与“融合嵌入”有机结合的审计项目组织新模式；创新编制《政府投资审计要点清单》与《政府投资项目审计参审中介机构工作考评办法》，熟练运用BIM轻量化、无损检测等技术，有效提升审计精度和效能。

强化审计整改。制定《审计整改工作规程》，印发《常见审计查出问题分类结论事实描述定性依据处理依据及整改要求清单》，进一步提升整改工作制度化、标准化水平。上一年度区级预算执行审计发现39个问题，已整改完成立行立改类问题28个，分阶段整改类问题2个，剩余9个问题已明确整改完成时限和阶段性整改任务，累计整改问题金额9091.66万元。聚焦重点项目，强化跟踪问效，促进节约政府资金4050万元。

（四）对标“打造经济监督特种部队”的重要要求，坚持“队伍建设为本”，审计队伍战斗力进一步增强

坚持党建引领，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，构建“班子领学、党支部深学、党小组促学、党员互学”四级联动学习机制，多层次推动学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神走深走实、全员覆盖。累计组织党组理论学习中心组学习12次、党员干部集中学习10余次、局党支部连续四年荣获“五星级党支部”。

突出精准施训，提升专业能力。坚持“在干中学、在学中干”，落实审计导师制，通过老带新、组长带组员等方式，在实践中锻炼青年审计干部处理具体审计业务的能力。累计选派7名年轻干部参加上级审计机关组织的“以审代训”“以干代训”。重点加强对年轻干部的大数据审计能力培养。3名同志荣获济南市2025年“技耀泉城”海右技能人才大赛——大数据审计职业技能竞赛表彰奖励。

强化纪律建设，打造过硬队伍。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，创新建立“集中研学+个人自学、警示促学+案例教学、专题党课+研讨交流”三位一体学习模式，举办读书班1期、警示教育2次、参观学习1次，持续推动作风建设走深走实。开展各科室亮绩展评暨半年工作推进会议，以“述”亮绩，以“评”促干，凝聚共识争上游。

二、2026年审计工作计划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年。我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极服务和融入全区经济发展大局，立足经济监督定位，聚焦审计主责主业，加强对党委、政府关注、人民群众关心、事关发展全局以及权力集中、资金密集、资源富集领域的审计监督，以高质量审计监督护航省会社会主义现代化强区建设。

一是加强党的领导，提高政治站位，以绝对忠诚把稳审计之舵。始终将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动党对审计工作的领导细化实化制度化。健全审计机关向区委、区委审计委员会请示报告制度。健全区委审计委员会审议事项、重要指示批示的督查督办机制，不断增强审计政治属性和政治功能。

二是聚焦主责主业，提升监督效能，以有力履职服务发展大局。围绕党和国家中心工作，深入开展重大政策措施落实情况审计，促进政令畅通、政策措施不断完善。围绕财政财务收支真实合法效益开展审计，促进财政资金提质增效。围绕重大项目建设开展审计，促进政府投资项目规范管理、高效运行。围绕权力规范运行开展审计，促进领导干部依法履职、担当作为。围绕重大改革任务开展审计，推动国有企业加快发展、提高风险防范和价值创造能力。围绕重点民生实事开展审计，推动民生政策落地生根，切实维护人民群众的根本利益。围绕提升治理效能做好审计整改，着力做好审计“下半篇文章”。

三是加强自身建设，锻造过硬队伍，以崭新风貌谱写审计篇章。以提高审计干部“善思、善查、会说、会写”能力为目标，着力构建覆盖全员、务实高效的审计人员培训体系。将研究型审计思维贯穿到审前准备、审计过程、审后总结的审计全流程，不断提高审计项目质量和水平。加强对审计干部的廉政教育和监督管理。巩固深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推动作风建设常态化长效化，教育引导审计干部依法审计、文明审计、廉洁审计。