一、政策背景

深化“放管服”改革、优化营商环境，是党的十八大以来党中央、国务院激发市场活力、提高国际竞争力的重要战略部署，是深化行政管理体制改革、加快政府职能转变的深刻的自我革命。近年来，我区紧紧围绕省市安排部署，坚持以人民为中心的发展思想，加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化政务服务营商环境，取得明显成效。我区深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，积极探索创新审批服务便民化措施，推进线上线下深度融合，企业和群众获得感不断增强。但在品牌建设方面还存在引领不到位、宣传推广不到位等短板和不足，打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌建设有利于统一思想、凝聚共识，全局性、系统性推进政务服务领域各项改革工作，切实提升政务服务标准化、规范化、便利化、精准化、数字化水平。

二、决策依据

为全面优化我区政务服务营商环境，打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)、《山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见》(鲁政发〔2022〕7号)、《关于纵深推进“在泉城·全办成”改革全面加强政务服务体系建设的实施意见》等文件精神，起草了《关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》，征求各街道、区司法局、区大数据局等32个部门(单位)意见，进一步修改完善，并通过区司法局合法性审查。

三、出台目的

《关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》以“勤政、务实、高效、规范”为宗旨，以“审批更优、办事更快、服务更好”为工作目标，突出地域“历城”，来历城真诚始于心，服务践于行，塑造更简单省事的办事流程，更容易省力的办事体验，为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务环境。《实施意见》明确了五大提升行动，以更宽视野推进服务理念升级、更大力度推进集成改革、更深层次推进数字转型、更高水平推进满意度提升，加快建成极简有速度、集成有深度、精准有温度的政务服务体系，将“历享便捷 诚心服务”打造成全市一流的政务服务品牌，提高企业群众获得感和满意度。

四、重要举措

（一）开展政务服务标准化提升行动。一是实现政务服务事项清单管理。统一政务服务事项及实施要素和规范发布事项目录清单。二是健全政务服务事项动态管理机制。做到事项应领尽领，健全全区政务服务事项动态调整机制。

（二）开展政务服务规范化提升行动。一是规范审批服务,提升工作效能。规范提升全流程办事服务,严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度，建立完善重大行政审批事项会商决策机制。规范提升网上“中介超市”服务。规范开展政务服务“好差评”，完善“办不成事反映”运行机制,提供全流程跟踪服务。二是深化相对集中行政许可权改革,规范行政审批服务部门运行。推动划转事项高效承接，规范审批监管协同。三是规范实体大厅建设,打造优质高效现代“政务综合体”。着力规范场所设立、优化窗口设置、提升服务功能。四是规范线上办事服务,实现线上线下深度融合。推动事项上网运行，强化线上线下服务深度融合，建设“网上办事体验区”。

（三）开展政务服务便利化提升行动。一是构建“历享便捷 诚心服务”帮办代办服务体系。组建专业化帮办代办队伍，围绕省市区重点项目,建立专班推进、领导包保、专员帮办“三位一体”服务机制。二是打造政银合作服务品牌，探索“政务+金融”服务企业新业态。三是推进政务服务 “跨域办”“集成办”“就近办”。

（四）开展政务服务精准化提升行动。一是提升政务服务精准化水平。推进惠企政策“一口办理”，开展“亲清互动 月见越亲”惠企政策服务主题活动。二是打造优质帮办体系，健全全区统一预约服务体系。

（五）开展政务服务数字化提升行动。一是推进落实“无证明之省”建设，加大推广电子证照应用工作。二是提升政务服务数字水平，推进政务服务“智能办”。打造智导系统，提高办事群众体验感。

五、行政许可办事特色服务项目

       聚焦社会民生类项目审批改革，区行政审批服务部门以市场主体需求为先导，推行医疗卫生机构“1+N”定制式套餐服务。“1”即医疗机构执业许可，“N”即医师注册、护士注册、放射诊疗、公章刻制等N个事项，融合医疗机构审批、医（护）注册系统电子证照关联使用，将审批时限减半至15个工作日。采取赋码办理，有套餐办理场景下，申请人只需扫描材料集成二维码，参照零基础模板进行提报，简便快捷易操作，可将全套材料压减30%，环节压减1/3，有效提速审批进程。利用“样本”视频、图文示例，开展立体直观的“图景式”示范指导。勘察“视频导办”，实现远程精细指导。

六、关键词诠释

服务品牌：以“勤政、务实、高效、规范”为宗旨，以“审批更优、办事更快、服务更好”为工作目标，以群众满意为标准，秉承“审批就是服务、服务更需创新、创新引领突破”的工作理念，全力打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌。

品牌内涵：突出地域“历城”，来历城真诚始于心，服务践于行，塑造更简单省事的办事流程，更容易省力的办事体验，为企业和群众提供规范、便利、高效的政务服务环境。

七、解读机构及咨询方式

解读机构：历城区行政审批服务局

办公地址：济南市历城区文苑街1500号（行政审批服务局办公室）

具体联系人：刘颖

咨询电话：0531-88112819