媒体解读：大众日报解读《历城区关于打造“历享便捷 诚心服务”政务服务品牌 深入推进三级政务服务体系建设的实施意见》
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大众日报：历城区“证照联办”实现准入即准营，助力企业抢抓先机
“真没想到通过全程网办这么快就把营业执照和许可证全部办好了，为我们投标准备节省了大量时间，太感谢了！”6月5日，山东天钺人力资源有限公司经办人苏女士拿到营业执照和人力资源许可证后感慨道。
近日，山东天钺人力资源有限公司因业务需求着急进行投标。历城区行政审批服务局了解该公司情况后，主动靠前服务，通过“营业执照+人力资源许可+线上云勘验事项联办”、实现当日完成企业所需一切许可手续，助力企业顺利抓住发展先机。
“证照联办”是历城区行政审批服务局进一步深化“放管服”改革、持续提升企业办事便利度的一项服务举措，将原先传统的证照分开受理、分别审批模式，将企业和群众需要办理的事项流程整合成“一件事”，常态化为企业和群众提供营业执照与行业许可证的联合办理、联合变更、联合注销“三联办理”，实现了营业执照和许可证审批流程环环相扣、无缝衔接，大大缩短业务办理时限，降低企业和群众办事成本，为企业群众提供实实在在的便利。今年以来，已为辖区内3000余家经营主体提供“证照联办”服务，快速实现准入即准营。
重塑优化办理流程。根据经营主体个性化需求，以高频事项场景化建设、集中许可、集成办理为抓手，按照“四减一优”要求，推动减环节、减材料、减时限、减跑动、优化经营主体各类业务审批服务的“证照联办”服务机制。审批方式由串联审批改为并联审批，精减重复材料达56%，审批时限由原来的20个工作日压缩至即时办结，时间成本压缩99.4%。材料精简了，时间变短了，办事群众获得感更强。
拓展延伸办事链条。充分发挥相对集中行政许可权体制机制优势，以企业需求为导向，集成商事登记制度改革成果，拓展延伸办事链条，按照“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结”的要求，对经营主体开办、变更、注销和涉企经营许可，全面打造优质的准入准营全周期服务。加快经营主体登记标准化、规范化建设，推动登记业务流程再造，营造高效、便捷的办事环境。
加强培训精准引导。加强业务培训，明晰“证照联办”服务目标、具体举措、执行标准等，确保审批服务实施规范，做到“一口清、一次办”。积极开展帮办代办，辅导企业准备材料，引导企业网上申报，做好并联审批协调联动工作，提升“证照联办”服务成效。
下一步，历城区行政审批服务局将紧扣群众及企业需求，持续深化“一件事一次办”集成改革，围绕涉企服务“一件事”，不断拓宽联办事项范围，不断提高市场准入、准营和退出便利度，擦亮“历享便捷 诚心服务”的政务服务品牌，努力打造经营主体满意的一流营商环境。
（大众报业·大众日报客户端记者 段婷婷 报道）
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