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历城区旅游黄金周安全突发事件控制应急预案 |
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由于近年来近郊游成为市民节日休闲的首选，这期间游客大幅增加、且时间相对集中，公路上由于车辆拥挤易发生重大交通事故，造成交通堵塞；景区内游客众多易发生重大安全事故和森林火灾；酒店内易发生群体性食物中毒或其它的重大事件。为有效应对此类突发事件的发生，做好妥善处理，消除对游客的影响，同时避免对我区旅游市场造成不利影响，保证节日的社会稳定，特制订本预案：
一、目的：
确保一旦发生事件及时采取有效应对措施，保证黄金周的安全度汛。
二、预案启动条件
发现交通拥挤，交通事故，景区火灾，游客拥挤，食物中毒等事件，给历城形象造成不利影响的方才启动本预案。
三、预防措施
1、加强领导，提高认识，防患未然
各有关部门，有关乡镇，各景点都要成立专门的领导小组统一协调有关事项。一把手要亲自抓，分管领导具体抓，严格检查，提高认识，把安全工作拿到讲政治的角度去认识，做到安全工作大于一切。
（1）黄金周期间，区公安分局要调配警力到景区帮助维持好安全，各景区在不少于5—7人值班的基础上，高峰期要增加到10人。
（2）交警大队在派10人和一部车辆在锦阳川路上巡逻的基础上，高峰期要增派到15人，并增加一部流动巡逻车辆，严禁在103线道路两旁乱停、乱放车辆、乱设摊点，确保道路畅通无阻。
（3）工商局负责做好景区周边市场的净化管理工作,严打利用假冒伪劣商品坑害消费者的行为。
(4)交通局负责做好景区周边营运车辆的管理工作,严厉打击无证营运行为。
（5）安监、质检等部门做好游乐设施的检测。保证安全系数达到100%，严防死守决不马虎，发现隐患坚决关停，确保节日期间不出现问题。
2、开展宣传教育，提高安全意识
利用各种新闻媒介和各种宣传形式，开展安全教育，做到人人了解安全知识，户户知道应急处理方法，确保节日期间的安全。
四、应急对策措施
1、完善机构，明确职责
发生安全事故后，由区政府统一领导，协调公安、交警、安监、质监检、卫生、林业、消防、文化、旅游等部门，按照各自的职责与分工做好工作，要及时安排事故处理所必须的经费和物资，落实责任制，确保各项工作措施落实到实处。
2、加强管理，严格措施
（1）、公安交通警察做好道路疏通工作。一旦出现事故，及时处理并做好交通疏散工作，对乱停乱放者，严肃处理。出现重大交通事故，要按程序及时上报，确保假日高峰期间道路交通的畅通。
（2）、森林消防要加大预防力度，做好应急预案。一旦发现火情及时配合各乡镇做好扑救工作。旅游部门要做好游客的疏散工作，确保游人生命安全，保障人民群众过一个安静祥和的节日。
（3）、卫生部门加强食宿卫生的检疫工作，保证食宿的健康卫生。一经发现群众性食物中毒事故，立即组织治疗和消杀工作，把危害降低到最小。
历城区旅游业发展领导小组
2008年4月26日
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